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國營事業管理法

【修正日期】民國112年1月3日
【公布日期】民國112年1月19日

【法規沿革】
1‧中華民國三十八年一月二十日總統令制定公布全文38條
2‧中華民國八十七年一月七日總統(87)華總(一)義字第8600284270號令修正公布第38條條文;並刪除第23條條文,依中華民國八十七年十月十七日行政院(87)台經字第51028號令,定於八十八年五月二十七日施行
3‧中華民國八十九年七月十九日總統(89)華總一義字第8900177760號令修正公布第35條條文;並自九十年五月一日起實施
4‧中華民國九十一年六月十九日總統華總一義字第09100121020號令修正公布第35條條文
 中華民國九十一年十二月十九日行政院院臺經字第0910064871號令發布定自中華民國九十二年一月一日施行
5‧中華民國九十七年一月九日總統華總一義字第09700002211號令修正公布第3條條文;修正條文施行日期,由行政院定之
 中華民國九十七年二月一日行政院院臺經字第0970004882號令發布定自九十七年二月一日施行
6‧中華民國一百年十二月二十八日總統華總一義字第10000294231號令修正公布第15313337條條文;施行日期,由行政院定之
 中華民國一百零一年一月十三日行政院院臺經字第1010001749號令發布定自一百零一年一月二十日施行
7‧中華民國一百十二年一月十九日總統華總一經字第11200004631號令增訂公布第21-121-2條條文;施行日期,由行政院定之
 中華民國一百十二年二月十五日行政院院臺經字第1121002599號令發布定自一百十二年二月二十日施行

【章節索引】
第一章 總則 §1
第二章 財務 §11
第三章 業務 §18
第四章 人事 §31
第五章 附則 §38

【法規內容】

第一章  總 則

第1條(適用範圍)


﹝1﹞國營事業之管理,依本法之規定。

第2條(國營事業之目的)


﹝1﹞國營事業以發展國家資本,促進經濟建設,便利人民生活為目的。

第3條(國營事業之定義)


﹝1﹞本法所稱國營事業如下:
  一、政府獨資經營者。
  二、依事業組織特別法之規定,由政府與人民合資經營者。
  三、依公司法之規定,由政府與人民合資經營,政府資本超過百分之五十者。
﹝2﹞其與外人合資經營,訂有契約者,依其規定。
﹝3﹞政府資本未超過百分之五十,但由政府指派公股代表擔任董事長或總經理者,立法院得要求該公司董事長或總經理至立法院報告股東大會通過之預算及營運狀況,並備詢。

   --97年1月9日修正前條文--


﹝1﹞本法所稱國營事業如左:
  一、政府獨資經營者。
  二、依事業組織特別法之規定,由政府與人民合資經營者。
  三、依公司法之規定,由政府與人民合資經營,政府資本超過百分之五十者。
﹝2﹞其與外人合資經營,訂有契約者,依其規定。

第4條(國營事業之經營方式)


﹝1﹞國營事業應依照企業方式經營,以事業養事業,以事業發展事業,並力求有盈無虧,增加國庫收入。但專供示範或經政府特別指定之事業,不在此限。

第5條(國營事業之投資來源及股票之保管)


﹝1﹞政府對於國營事業之投資,由國庫撥付,如依法發行股票,其股票由國庫保管。

第6條(國營事業之權利義務)


﹝1﹞國營事業除依法律有特別規定者外,應與同類民營事業有同等之權利與義務。

第7條(主管機關)


﹝1﹞國營事業之主管機關,依行政院各部會署組織法之規定。

第8條(主管機關之職權)


﹝1﹞主管機關之職權如左:
  一、所管國營事業機構之組設、合併、改組或撤銷。
  二、所管國營事業業務計劃及方針之核定。
  三、所管國營事業重要人員之任免。
  四、所管國營事業管理制度之訂定。
  五、所管國營事業業務之檢查及考核。
  六、所管國營事業資金之籌劃。
﹝2﹞前項第三款重要人員之任免,如事業組織有特別法之規定者,依其規定。

第9條(總管理機構之設置)


﹝1﹞國營事業有左列情形之一者,得斟酌實際需要,設置總管理機構以管理之:
  一、性質相同之事業。
  二、事務密切關聯之事業。

第10條(國營事業組織之核審)


﹝1﹞國營事業之組織,應由主管機關呈請行政院核轉立法院審定之。

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第二章  財 務

第11條(創業及擴充資本之來源)


﹝1﹞國營事業應根據主管機關核准之創業或擴充計劃編製預算,確定所需之資本,經政府核定後,由國庫一次或分期撥發。

第12條(年度營業預算之核定)


﹝1﹞國營事業應於年度開始前擬具營業預算,呈請主管機關核定之。

第13條(盈餘之繳解及虧損之撥補)


﹝1﹞國營事業年終營業決算,其盈餘應繳解國庫,但依本法第四條專供示範或經政府指定之特別事業,如有虧損,得報由主管機關請政府撥補。

第14條(開支之撙節及人員待遇福利標準之決定)


﹝1﹞國營事業應撙節開支,其人員待遇及福利,應由行政院規定標準,不得為標準以外之開支。

第15條(國營事業發行公司債之規定)


﹝1﹞國營事業經政府核准,得發行指定用途之公司債,不受公司法第二百四十七條、第二百四十九條第二款及第二百五十條第二款規定之限制。但其指定用途、年度發行總額,應循預算程序,送立法院審議。
﹝2﹞前項國營事業公司債款募集後,未依指定用途而用於規定事項以外者,處國營事業負責人二年以下有期徒刑。

   --100年12月28日修正前條文--


﹝1﹞國營事業經政府核准,得發行公司債。

第16條(會計制度)


﹝1﹞國營事業之會計制度,由主計部依照企業方式,會商事業主管機關訂定之。

第17條(收支之審計)


﹝1﹞國營事業各項收支,由審計機關辦理事後審計,其業務較大之事業,得由審計機關派員就地辦理之。

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第三章  業 務

第18條(年度業務計劃之呈核)


﹝1﹞國營事業每年業務計劃,應於年度開始前,由總管理機構或事業機構擬呈主管機關核定。

第19條(產品之銷售)


﹝1﹞國營事業產品之銷售,由事業機構辦理;遇有統籌之必要時,其統籌辦法由主管機關另定之。

第20條(公用事業費率之擬具審定及變更)


﹝1﹞國營之公用事業費率,應由總管理機構或事業機構擬具計算公式,層轉立法院審定,變更時亦同。

第21條(與業務無關之設備或建築支出之限制)


﹝1﹞國營事業機關非經主管機關之核准,不得為業務無關之設備或建築之支出。

第21-1條(港區或碼頭區外興建、營運特種貨物之裝卸及其他特殊設施)


﹝1﹞國營事業有於港區或碼頭區外興建、營運特種貨物之裝卸及其他特殊設施者,應報請主管機關會商交通部核定。
﹝2﹞國營事業於港區或碼頭區外興建、營運特種貨物之裝卸及其他特殊設施區域,由國營事業擬訂,報請主管機關會商內政部及有關機關劃定。
﹝3﹞第一項裝卸及特殊設施之船舶出入、安全管理、港區管理及污染防治,準用商港法第十三條、第十五條、第十六條、第十八條至第二十二條、第二十四條至第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十四條至第四十條、第五十四條及第七十五條規定。
﹝4﹞第二項區域內之治安秩序維護及違反前項準用商港法規定事項之處理,有由港務警察機關協助執行必要者,由國營事業報請主管機關會商內政部同意,準用商港法第五條第一項規定。

第21-2條(準用商港法相關規定)


﹝1﹞違反前條第三項準用商港法相關規定者,依其違反之行為由主管機關依商港法第六十一條至第六十四條、第六十五條第一款至第四款、第六十六條第一項第二款、第四款、第二項、第六十七條第一款至第三款、第五款至第八款、第十款、第十一款、第六十九條及第七十一條規定處罰之。

第22條(購售契約訂立之限制)


﹝1﹞國營事業訂立超過一定數量或長期購售契約,應先經主管機關之核准。
﹝2﹞前項數量及期限之標準,由主管機關定之。

第23條(刪除)


第24條(原料及器材之採購~集中採購)


﹝1﹞國營事業所需原料及器材之宜於集中採購者,由主管機關或總管理機構彙總辦理。

第25條(採購營造之投標訂約程序及審計手續)


﹝1﹞國營事業之採購或營造,其投標訂約等程序,由各級事業機構,依其主管機關之規定辦理,其審計手續,依照本法第十七條規定辦理。

第26條(安全設施、員工訓練及技術管理)


﹝1﹞國營事業之安全設施、員工訓練及技術管理等項,應採用最有效率之方法與制度。

第27條(有關生產計劃之業務會議之員工參與權)


﹝1﹞國營事業之員工,得推選代表參加有關生產計劃之業務會議。

第28條(與外國技術合作之核准)


﹝1﹞國營事業與外國技術合作,應經主管機關核准。

第29條(工作考核標準之訂定)


﹝1﹞國營事業工作之考核,應由主管機關按其性質,分別訂定標準。
【相關法規】國營事業工作考成辦法

第30條(必需主辦事業之考核標準)


﹝1﹞凡政府認為必需主辦之事業,而在經營初期無利可圖者,得在一定期內,不以盈虧為考核之標準。

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第四章  人 事

第31條(國營事業人員之進用原則)


﹝1﹞國營事業人員之進用,除特殊技術及重要管理人員外,應以公開甄試方法行之。
﹝2﹞前項甄試,以筆試為原則。其甄試方式、應考資格、應試科目、成績計算與錄取標準等事項,由國營事業主管機關定之。
﹝3﹞第一項特殊技術及重要管理人員,應由國營事業建立項目、職位及所需資格條件陳報主管機關,並上網公告。

   --100年12月28日修正前條文--


﹝1﹞國營事業用人,除特殊技術及重要管理人員外,應以公開考試方法行之,公開考試以分省舉行為原則。

第32條(現有人員之甄審及升遷調補)


﹝1﹞在本法施行前,國營事業現有人員應予甄審,其升遷、調補,應依經歷、年資及服務成績為標準。

第33條(國營事業人事管理與權利義務)


﹝1﹞國營事業人員之進用、考核、退休、撫卹、資遣及其他人事管理事項,除法律另有規定外,由國營事業主管機關擬訂辦法,報請行政院核定。
【相關法規】經濟部所屬事業人員退休撫卹及資遣辦法經濟部所屬事業機構人員考核辦法財政部所屬金融保險事業機構人員退休撫卹及資遣辦法經濟部所屬事業機構人員進用辦法財政部所屬金融保險事業機構人員進用辦法中央銀行所屬事業機構人事管理辦法財政部所屬生產事業機構人員進用辦法金融監督管理委員會所屬中央存款保險股份有限公司人員進用辦法金融監督管理委員會所屬中央存款保險股份有限公司人員考核辦法財政部所屬生產事業機構人員退休撫卹及資遣辦法金融監督管理委員會所屬中央存款保險股份有限公司事業人員退休撫卹及資遣辦法

   --100年12月28日修正前條文--


﹝1﹞本法第三十一、第三十二兩條所稱國營事業人員考試、甄審及考績辦法,由行政院會同考試院另定之。

第34條(非公司組織之國營事業之理監事之設置及聘派)


﹝1﹞非公司組織之國營事業,行政院認為必要時,得令設置理、監事,由主管機關聘派之。

第35條(董事監察人或理監事兼任之禁止)


﹝1﹞國營事業董事、監察人或理、監事,不得兼任其他國營事業董事、監察人或理、監事。但為推動合併或成立控股公司而兼任者,僅得兼任一職,且擔任董事或理事者不得兼任監察人或監事,反之亦然;並得被選任為董事長、副董事長或相當之職位。
﹝2﹞前項董事或理事,其代表政府股份者,應至少有五分之一席次,由國營事業主管機關聘請工會推派之代表擔任。
﹝3﹞前項工會推派之代表,有不適任情形者,該國營事業工會得另行推派之。

   --91年6月19日修正前條文--


﹝1﹞國營事業董事、監察人或理、監事,不得兼任其他國營事業董事、監察人或理、監事。
﹝2﹞前項董事或理事,其代表政府股份者,應至少有五分之一席次,由國營事業主管機關聘請工會推派之代表擔任。
﹝3﹞前項工會推派之代表,有不適任情形者,該國營事業工會得另行推派之。

第36條(經營或投資之限制及禁止)


﹝1﹞國營事業人員除遵照公務員服務法第十三條之規定外,不得經營或投資於其所從事之同類企業。

第37條(國營事業人員進用之迴避事項)


﹝1﹞國營事業人員進用之迴避,準用公務人員任用法第二十六條規定。

   --100年12月28日修正前條文--


﹝1﹞國營事業人員任用之迴避,適用公務員任用法第十二條之規定。但特殊技術人員,不在此限。


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第五章  附 則

第38條(施行日)


﹝1﹞本法自公布日施行。
﹝2﹞本法修正條文施行日期,由行政院定之。


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