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【法規名稱】。相關子法


公務人員陞遷法

【修正日期】民國112年5月2日
【公布日期】民國112年5月17日

【法規沿革】
1‧中華民國八十九年五月十七日總統（89）華總一義字第8900120390號令制定公布全文19點【原條文】
　中華民國八十九年七月六日考試院（89）考臺組貳一字第06142號令發布自八十九年七月十六日施行
2‧中華民國九十八年四月二十二日總統華總一義字第09800096321號令修正公布全文21條；並自公布日施行
3‧中華民國一百十二年五月十七日總統華總一義字第11200040961號令修正公布第2、5～12條條文

【法規內容】

第1條（立法目的）


﹝1﹞公務人員之陞遷，依本法行之。但法律另有規定者，從其規定。

第2條（陞遷之原則）


﹝1﹞公務人員之陞遷，應本人與事適切配合之旨，考量機關特性與職務需要，依功績原則，兼顧內陞與外補，採公開、公平、公正方式，擇優陞任，遷調歷練，以拔擢及培育人才。

　　　--112年5月17日修正前條文--


﹝1﹞公務人員之陞遷，應本人與事適切配合之旨，考量機關特性與職務需要，依資績並重、內陞與外補兼顧原則，採公開、公平、公正方式，擇優陞任或遷調歷練，以拔擢及培育人才。

第3條（適用對象）


﹝1﹞本法以各級政府機關及公立學校（以下簡稱各機關）組織法規中，除政務人員及機要人員外，定有職稱及依法律任用、派用之人員為適用對象。

第4條（公務人員之陞遷）


﹝1﹞本法所稱公務人員之陞遷，指下列情形之一者：
　　一、陞任較高之職務。
　　二、非主管職務陞任或遷調主管職務。
　　三、遷調相當之職務。

第5條（公開甄選）


﹝1﹞各機關職務出缺時，除依法申請分發考試及格或依本法得免經甄審（選）之職缺外，應就具有該職務任用資格之人員，本功績原則評定陞遷。
﹝2﹞各機關職缺如由本機關人員陞遷時，應辦理甄審。
﹝3﹞各機關職缺如由本機關以外人員遞補時，除下列人員外，應公開甄選：
　　一、因配合政府政策或修正組織編制須安置、移撥之人員。
　　二、職務列等、稱階、等階、級別（以下簡稱職務列等）相同且職務相當，並經各該權責機關甄審委員會同意核准二人以上相互間調任之人員。
　　三、依主管機關所定遷調法令，實施遷調之駐外人員。
﹝4﹞因機關組織調整或基於業務需要，非自願性經權責機關核定改派較低職務者，於再調任本機關或隸屬於同一主管機關之他機關與改派前相當之職務時，得免經甄審（選），且不受第十二條第一項第七款規定之限制。但因業務需要，非自願性經權責機關核定改派較低職務者，於免經甄選再調任隸屬於同一主管機關之他機關與改派前相當之職務時，應經主管機關、其授權之所屬機關或其他權責機關核准。

　　　--112年5月17日修正前條文--


﹝1﹞各機關職務出缺時，除依法申請分發考試及格或依本法得免經甄審（選）之職缺外，應就具有該職務任用資格之人員，本功績原則評定陞遷。
﹝2﹞各機關職缺如由本機關人員陞遷時，應辦理甄審。如由本機關以外人員遞補時，除下列人員外，應公開甄選：
　　一、因配合政府政策或修正組織編制須安置、移撥之人員。
　　二、職務列等、稱階、等階、級別（以下簡稱職務列等）相同且職務相當，並經各該權責機關甄審委員會同意核准對調之人員。
　　三、依主管機關所定遷調法令，實施遷調之駐外人員。

第6條（逐級陞遷）


﹝1﹞各機關應依職務高低及業務需要，訂定陞遷序列表，並得區別職務性質，分別訂定。
﹝2﹞各機關職缺由本機關人員陞遷時，應依陞遷序列逐級辦理陞遷。如同一序列中人數眾多時，得按人員銓敘審定之職等、官稱官階、官等官階、級別高低依序辦理。但次一序列中無適當人選時，得由再次一序列人選陞任。
﹝3﹞前項規定，於其他法律另有規定者，從其規定。

　　　--112年5月17日修正前條文--


﹝1﹞各機關應依職務高低及業務需要，訂定陞遷序列表，並得區別職務性質，分別訂定。
﹝2﹞各機關職缺由本機關人員陞遷時，應依陞遷序列逐級辦理陞遷。如同一序列中人數眾多時，得按人員銓敘審定之職等、官稱官階、官等官階、級別（以下簡稱職等）高低依序辦理。但次一序列中無適當人選時，得由再次一序列人選陞任。

第7條（評定項目及標準）


﹝1﹞各機關辦理本機關人員之陞任，應注意其品德及對國家之忠誠，並依擬陞任職務所需知能，就考試、學歷、職務歷練、訓練、進修、年資、考績（成）、獎懲、發展潛能及綜合考評等項目，訂定標準，評定分數，並得視職缺之職責程度及業務性質，對具有重大殊榮、工作表現、特定語言能力、基層服務年資或持有職業證照者酌予加分。必要時，得舉行面試或測驗。如係主管職務，並應評核其領導能力。
﹝2﹞依前項所評定之積分有二人以上相同時，以職務歷練及發展潛能積分較高者，排序在前。
﹝3﹞第一項標準，由各主管院本功績原則訂定；各主管院得視實際需要授權所屬機關依其業務特性定之。
﹝4﹞各機關辦理本機關人員之遷調，得參酌第一項規定，自行訂定資格條件之審查項目。
﹝5﹞各機關職缺擬由本機關以外人員遞補時，應訂定資格條件、甄選及評比方式辦理之。
﹝6﹞各機關辦理外補時，如有機關首長或主管等人員評核之綜合考評項目，該項配分比率不得超過第一項各主管院或其授權機關訂定之綜合考評標準。

　　　--112年5月17日修正前條文--


﹝1﹞各機關辦理本機關人員之陞任，應注意其品德及對國家之忠誠，並依擬陞任職務所需知能，就考試、學歷、職務歷練、訓練、進修、年資、考績（成）、獎懲及發展潛能等項目，訂定標準，評定分數，並得視職缺之職責程度及業務性質，對具有基層服務年資或持有職業證照者酌予加分。必要時，得舉行面試或測驗。如係主管職務，並應評核其領導能力。
﹝2﹞各機關職缺擬由本機關以外人員遞補時，得參酌前項規定訂定資格條件辦理之。
﹝3﹞依第一項所評定之積分有二人以上相同時，以較高職等或訓練進修及發展潛能積分較高者，排序在前。
﹝4﹞第一項標準，由各主管院訂定。但各主管院得視實際需要授權所屬機關依其業務特性定之。
﹝5﹞各機關辦理本機關人員之遷調，得參酌第一項規定，自行訂定資格條件之審查項目。

第8條（甄審委員會）


﹝1﹞各機關辦理公務人員之陞遷，除鄉（鎮、市）民代表會及直轄市山地原住民區民代表會外，應組織甄審委員會，辦理甄審（選）相關事宜。
﹝2﹞本機關同一序列各職務間之調任，得免經甄審程序。
﹝3﹞因育嬰留職停薪自願調任較低職務者，於回職復薪之日調任原職務或與原職務同一序列職務時，得免經甄審程序。
﹝4﹞編制員額較少或業務性質特殊之機關，經主管機關核准者，其人員之陞遷甄審（選）得由上級機關統籌辦理，不受第一項之限制。

　　　--112年5月17日修正前條文--


﹝1﹞各機關辦理公務人員之陞遷，除鄉（鎮、市）民代表會外，應組織甄審委員會，辦理甄審（選）相關事宜。
﹝2﹞本機關同一序列各職務間之調任，得免經甄審程序。
﹝3﹞編制員額較少或業務性質特殊之機關，經主管機關核准者，其人員之陞遷甄審（選）得由上級機關統籌辦理，不受第一項之限制。

第9條（辦理陞遷之作業程序）


﹝1﹞各機關辦理公務人員之陞遷，應由人事單位就具有擬陞遷職務任用資格人員，分別情形，依積分高低順序或資格條件造列名冊，並檢同有關資料，報請本機關首長交付甄審委員會評審後，依程序報請機關首長就前三名中圈定陞補之；如陞遷二人以上時，就陞遷人數之二倍中圈定陞補之。本機關具擬陞任職務任用資格人員，經書面或其他足以確認之方式聲明不參加該職務之陞任甄審時，得免予列入當次陞任甄審名冊。
﹝2﹞機關首長對前項甄審委員會報請圈定陞遷之人選有不同意見，退回重行依本法相關規定改依其他甄選方式辦理陞遷事宜時，應加註理由。

　　　--112年5月17日修正前條文--


﹝1﹞各機關辦理公務人員之陞遷，應由人事單位就具有擬陞遷職務任用資格人員，分別情形，依積分高低順序或資格條件造列名冊，並檢同有關資料，報請本機關首長交付甄審委員會評審後，依程序報請機關首長就前三名中圈定陞補之；如陞遷二人以上時，就陞遷人數之二倍中圈定陞補之。本機關具擬陞任職務任用資格人員，經書面或其他足以確認之方式聲明不參加該職務之陞任甄審時，得免予列入當次陞任甄審名冊。
﹝2﹞機關首長對前項甄審委員會報請圈定陞遷之人選有不同意見時，得退回重行依本法相關規定改依其他甄選方式辦理陞遷事宜。

第10條（免經甄審之辦理）


﹝1﹞各機關下列職務，得免經甄審（選），由本機關或其上級機關首長逕行核定，不受第十二條第一項第七款規定之限制：
　　一、機關首長、副首長。
　　二、幕僚長、副幕僚長。
　　三、機關內部一級單位主管職務。
　　四、機關內部較一級業務單位主管職務列等為高之職務。
　　五、駐外機構簡任第十二職等以上職務。
﹝2﹞擔任前項各款職務人員，依公務人員任用法律規定再調任其他職務，得免經甄審（選）程序。但屬第四條規定陞任情形者，除本法另有規定外，應辦理甄審（選）。

　　　--112年5月17日修正前條文--


﹝1﹞各機關下列職務，得免經甄審（選），由本機關或其上級機關首長逕行核定，不受第十二條第一項第六款及第七款規定之限制：
　　一、機關首長、副首長。
　　二、幕僚長、副幕僚長。
　　三、機關內部一級單位主管職務。
　　四、機關內部較一級業務單位主管職務列等為高之職務。
　　五、駐外使領館（代表機構）、機構簡任第十二職等以上職務。
﹝2﹞擔任前項各款職務人員，依公務人員任用法律規定再調任其他職務，得免經甄審（選）程序。但屬第四條規定陞任情形者，除本法另有規定外，應辦理甄審（選）。

第11條（免經甄審優先陞任之積極要件）


﹝1﹞各機關下列人員無第十二條第一項各款情事之一，且具有陞任職務任用資格者，得經甄審委員會同意優先陞任：
　　一、最近三年內曾獲頒功績獎章、楷模獎章或專業獎章。
　　二、最近三年內經核定一次記二大功辦理專案考績（成）有案。
　　三、最近三年內曾當選模範公務人員。
　　四、最近五年內曾獲頒勳章、公務人員傑出貢獻獎個人獎。
　　五、經公務人員考試及格分發，先以較所具資格為低之職務任用。
　　六、依其他法律規定具有得優先陞任條件。
﹝2﹞合於前項得優先陞任條件有二人以上時，如有第五款情形應優先陞任，餘依陞任標準評定積分後，擇優陞任；其構成該條件之事實，以使用一次為限。同時兼具有兩款以上者亦同。
﹝3﹞第一項第一款之專業獎章不含依服務年資頒給者。

　　　--112年5月17日修正前條文--


﹝1﹞各機關下列人員無第十二條第一項各款情事之一，且具有陞任職務任用資格者，得經甄審委員會同意優先陞任：
　　一、最近三年內曾獲頒功績獎章、楷模獎章或專業獎章。
　　二、最近三年內經一次記二大功辦理專案考績（成）有案。
　　三、最近三年內曾當選模範公務人員。
　　四、最近五年內曾獲頒勳章、公務人員傑出貢獻獎。
　　五、經公務人員考試及格分發，先以較所具資格為低之職務任用。
﹝2﹞合於前項得優先陞任條件有二人以上時，如有第五款情形應優先陞任，餘依陞任標準評定積分後，擇優陞任；其構成該條件之事實，以使用一次為限。同時兼具有兩款以上者亦同。
﹝3﹞第一項第一款之專業獎章不含依服務年資頒給者。

第12條（不得辦理陞任之消極要件）


﹝1﹞各機關人員有下列情形之一者，不得辦理陞任：
　　一、最近三年內因故意犯罪，曾受有期徒刑之判決確定。但受緩刑宣告，不在此限。
　　二、最近二年內曾依公務員懲戒法受撤職、休職或降級之處分。
　　三、最近二年內曾依公務人員考績法受免職之處分。
　　四、最近一年內曾依公務員懲戒法受減俸或記過之處分。
　　五、最近一年考績（成）列丙等，或最近一年內平時考核曾受記一大過之處分。
　　六、最近一年內因酒後駕車、對他人為性騷擾或跟蹤騷擾，致平時考核曾受記過一次以上之處分。
　　七、經機關核准帶職帶薪全時訓練或進修六個月以上，於訓練或進修期間。但因配合政府重大政策，奉派參加由中央一級機關辦理與職務相關須經學習評核，且結束後須指派擔任該項特定業務工作之六個月以上訓練或進修，不在此限。
　　八、經機關核准留職停薪，於留職停薪期間。但下列情形不在此限：
　　（一）因配合政府政策或公務需要，奉派國外協助友邦工作或借調其他公務機關、公民營事業機構、法人服務，經核准留職停薪。
　　（二）育嬰留職停薪人員得於陞任之日實際任職。
　　九、依法停職期間或奉准延長病假期間。
﹝2﹞有前項各款情事之一者，於各機關辦理外補陞任時，亦適用之。

　　　--112年5月17日修正前條文--


﹝1﹞各機關下列人員不得辦理陞任：
　　一、最近三年內因故意犯罪，曾受有期徒刑之判決確定者。但受緩刑宣告者，不在此限。
　　二、最近二年內曾依公務員懲戒法受撤職、休職或降級之處分者。
　　三、最近二年內曾依公務人員考績法受免職之處分者。
　　四、最近一年內曾依公務員懲戒法受減俸或記過之處分者。
　　五、最近一年考績（成）列丙等者，或最近一年內依公務人員考績法曾受累積達一大過以上之處分者。但功過不得相抵。
　　六、任現職不滿一年者。但下列人員不在此限：
　　（一）合計任本機關同一序列或較高序列職務，或合計曾任他機關較高職務列等或職務列等相同之職務年資滿一年。
　　（二）本機關次一序列職務之人員均任現職未滿一年且無前目之情形。
　　（三）前條第一項第五款之情形。
　　七、經機關核准帶職帶薪全時訓練或進修六個月以上，於訓練或進修期間者。
　　八、經機關核准留職停薪，於留職停薪期間者。但因配合政府政策或公務需要，奉派國外協助友邦工作或借調其他公務機關、公民營事業機構、財團法人服務，經核准留職停薪者，不在此限。
　　九、依法停職期間或奉准延長病假期間者。
﹝2﹞有前項各款情事之一者，於各機關辦理外補陞任時，亦適用之。

第13條（職務之遷調）


﹝1﹞各機關對職務列等及職務相當之所屬人員，應配合職務性質及業務需要，實施下列各種遷調：
　　一、本機關內部單位主管間或副主管間之遷調。
　　二、本機關非主管人員間之遷調。
　　三、本機關主管人員與所屬機關首長、副首長或主管人員間之遷調。
　　四、所屬機關首長、副首長或主管人員間之遷調。
　　五、本機關與所屬機關間或所屬機關間非主管人員之遷調。
﹝2﹞前項各種遷調，得免經甄審（選）；其遷調規定，由各主管機關定之。
【相關規定】司法院暨所屬機關人員職務遷調實施要點

第14條（陞官等訓練）


﹝1﹞公務人員陞任高一官等之職務，應依法經陞官等訓練。
﹝2﹞初任各官等之主管職務，應由各主管機關實施管理才能發展訓練。

第15條（提起救濟）


﹝1﹞公務人員對本機關辦理之陞遷，如認有違法致損害其權益者，得依公務人員保障法提起救濟。

第16條（迴避之義務）


﹝1﹞各機關辦理陞遷業務人員，不得徇私舞弊、遺漏舛誤或洩漏秘密；其涉及本人、配偶及三親等以內血親、姻親之甄審（選）案，應行迴避。如有違反，視情節予以懲處。

第17條（教育人員、交通事業人員及公營事業人員之準用）


﹝1﹞教育人員、交通事業人員及公營事業人員之陞遷，得準用本法之規定。

第18條（人事、主計及政風人員另訂陞遷規定實施）


﹝1﹞人事、主計及政風人員，得由各該人事專業法規主管機關依本法及施行細則規定，另訂陞遷規定實施。
﹝2﹞軍文併用機關人員之陞遷，準用前項規定。
﹝3﹞前二項訂定之陞遷規定，應函送考試院備查。

第19條（規定發布函送備查）


﹝1﹞各機關依第七條訂定之標準、第十三條訂定之各種遷調規定及第十七條訂定之準用規定，於訂定發布時，應函送銓敘部備查。

第20條（施行細則）


﹝1﹞本法施行細則，由考試院定之。

第21條（施行日）


﹝1﹞本法自公布日施行。


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:::民國八十九年五月十七日公布條文:::


【法規內容】
第1條（立法目的）

﹝1﹞公務人員之陞遷，依本法行之。但法律另有規定者，從其規定。
第2條（陞遷之原則）

﹝1﹞公務人員之陞遷，應本人與事適切配合之旨，考量機關特性與職務需要，依資績並重、內陞與外補兼顧原則，採公開、公平、公正方式，擇優陞任或遷調歷練，以拔擢及培育人才。
第3條（適用對象）

﹝1﹞本法以各級政府機關及公立學校（以下簡稱各機關）組織法規中，除政務人員及機要人員外，定有職稱及依法律任用、派用之人員為適用對象。
第4條（陞遷之情形）

﹝1﹞本法所稱公務人員之陞遷，係指下列情形之一者：
　　一、陞任較高之職務。
　　二、非主管職務陞任或遷調主管職務。
　　三、遷調相當之職務。
第5條（公開甄選）

﹝1﹞各機關職務出缺時，除依法申請分發考試及格或依本法得免經甄審之職缺外，應就本機關或他機關具有該職務任用資格之人員，本功績原則評定陞遷。
﹝2﹞各機關職缺如由本機關人員陞遷時，應辦理甄審。如由他機關人員陞遷時，應公開甄選。
第6條（逐級陞遷）

﹝1﹞各機關應依職務高低及業務需要，訂定陞遷序列表。
﹝2﹞各機關職缺由本機關人員陞遷時，應依陞遷序列逐級辦理陞遷。但次一序列中無適當人選時，得由再次一序列人選陞任。
第7條（評定項目及標準）

﹝1﹞各機關辦理本機關人員之陞任，應注意其品德及對國家之忠誠，並依擬陞任職務所需知能，就考試、學歷、職務歷練、訓練、進修、年資、考績（成）、獎懲及發展潛能等項目，訂定標準，評定分數，並得視職缺之職責程度及業務性質，對具有基層服務年資或持有職業證照者酌予加分。必要時，得舉行面試或測驗。如係主管職務，並應評核其領導能力。擬由他機關人員陞任時，得參酌本項規定辦理之。
﹝2﹞依前項所評定之積分有二人以上相同時，以較高職等（官稱官階、官等官階）或訓練進修及發展潛能積分較高者，優先陞任。
﹝3﹞第一項標準，由各主管院訂定。但各主管院得視實際需要授權所屬機關依其業務特性定之。
﹝4﹞各機關辦理公務人員之遷調，得參酌第一項規定，自行訂定資格條件之審查項目。
第8條（甄審委員會）

﹝1﹞各機關辦理公務人員之陞遷，應組織甄審委員會，辦理甄審相關事宜。但本機關人員之遷調，得視業務實際需要，免經甄審程序。
﹝2﹞編制員額較少或業務性質特殊之機關，經主管機關核准者，其人員之陞任甄審得由上級機關統籌辦理，不受前項之限制。
第9條（辦理陞遷之作業程序）

﹝1﹞各機關辦理公務人員之陞遷，應由人事單位就具有擬陞遷職務任用資格人員，分別情形，依積分高低順序或資格條件造列名冊，並檢同有關資料，報請本機關首長交付甄審委員會評審後，依程序報請機關首長就前三名中圈定陞補之；如陞遷二人以上時，就陞遷人數之二倍中圈定陞補之。
﹝2﹞機關首長對前項甄審委員會報請圈定陞遷之人選有不同意見時，得退回重行依本法相關規定改依其他甄選方式辦理陞遷事宜。
第10條（免經甄審之辦理）

﹝1﹞各機關下列職務，得免經甄審，由本機關或其上級機關首長核定逕行陞遷，並不受第十二條第六款至第八款之限制：
　　一、機關首長、副首長。
　　二、幕僚長、副幕僚長。
　　三、機關內部一級單位主管以上之人員。
第11條（免經甄審優先陞任之積極要件）

﹝1﹞各機關下列人員無第十二條各款情事之一，且具有陞任職務任用資格者，得免經甄審優先陞任：
　　一、最近三年內曾獲頒勳章、功績獎章、楷模獎章或專業獎章者。
　　二、最近三年內經一次記二大功辦理專案考績（成）有案者。
　　三、最近三年內曾當選模範公務人員者。
　　四、曾獲頒公務人員傑出貢獻獎者。
　　五、經考試及格分發，先以較所具資格為低之職務任用者。
﹝2﹞合於前項得優先陞任條件有二人以上時，如有第五款情形應優先陞任，餘依陞任標準評定積分後，擇優陞任；其構成該條件之事實，以使用一次為限。同時兼具有兩款以上者亦同。
﹝3﹞第一項第一款之專業獎章不含依服務年資頒給者。
第12條（不得辦理陞任之消極要件）

﹝1﹞各機關下列人員不得辦理陞任：
　　一、最近三年內曾受有期徒刑之判決確定者。
　　二、最近二年內曾依公務員懲戒法受撤職、休職或降級之處分者。
　　三、最近二年內曾依公務人員考績法受免職之處分者。
　　四、最近一年內曾依公務員懲戒法受減俸或記過之處分者。
　　五、最近一年考績（成）列丙等者，或依公務人員考績法曾受累積達一大過以上之處分者。
　　六、陞任現職或任同序列職務合計不滿一年者。但本機關次一序列職務之人員均未滿一年者，不在此限。
　　七、經機關核准帶職帶薪進修或研究六個月以上，於進修或研究期間者。
　　八、經機關核准留職停薪，於留職停薪期間者。
第13條（職務之遷調）

﹝1﹞各機關對職務列等（稱階、等階）及職務相當之所屬人員，應配合職務性質及業務需要，實施下列各種遷調：
　　一、本機關內部單位主管之遷調。
　　二、本機關非主管人員間之遷調。
　　三、本機關主管人員與所屬機關首長或主管人員間之遷調。
　　四、所屬機關首長或主管人員間之遷調。
﹝2﹞前項各種遷調規定，由各主管機關定之。
第14條（訓練）

﹝1﹞公務人員陞任高一官等之職務，應依法經陞官等訓練。
﹝2﹞初任各官等之主管職務，應由各主管機關實施管理才能發展訓練。
第15條（提起救濟）

﹝1﹞公務人員對本機關辦理之陞遷，如認有違法致損害其權益者，得依公務人員保障法提起救濟。
第16條（迴避之義務）

﹝1﹞各機關辦理陞遷業務人員，不得徇私舞弊、遺漏舛誤或洩漏秘密；其涉及本身、配偶及三親等以內血親、姻親之甄審案，應行迴避。如有違反，視情節予以懲處。
第17條（教育人員、交通事業人員及公營事業人員之準用）

﹝1﹞教育人員、交通事業人員及公營事業人員之陞遷，得準用本法之規定。
第18條（施行細則）

﹝1﹞本法施行細則，由考試院定之。
第19條（施行日）

﹝1﹞本法施行日期，由考試院以命令定之。


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