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【法規名稱】


農產品市場交易法

【修正日期】民國108年6月21日
【公布日期】民國108年7月17日

【法規沿革】
1‧中華民國七十年八月五日總統（70）台統（一）義字第5213號令制定公布全文43條；中華民國七十一年八月六日行政院（71）經字第13389號令自中華民國七十一年九月一日施行
2‧中華民國七十二年十二月十二日總統（72）台統（一）義字第6831號令修正公布第3、13、18、2條條文；中華民國七十三年四月十八日行政院（73）經字第5914號令自中華民國七十三年四月二十一日起施行
3‧中華民國七十五年六月九日總統（75）華總（一）義字第2952號令修正公布第2條條文；中華民國七十五年七月一日行政院（75）經字第13611號函自中華民國七十五年七月一日起施行
4‧中華民國八十九年五月十七日總統（89）華總一義字第8900118910號令修正發布第2、5、9、14、16、18、21、28、31條條文；並自八十九年五月十七日起施行
5‧中華民國九十一年六月十九日總統華總一義字第09100121450號令修正公布第8、14、19、22、26、31、35、36、37條條文；並刪除第40、41條文
　中華民國九十一年七月十日行政院院臺農字第0910086434號令發布自九十一年六月十九日施行
6‧中華民國九十五年六月十四日總統華總一義字第09500085231號令修正公布第7、19條條文；施行日期，由行政院以命令定之
　中華民國九十六年三月三十日行政院院臺農字第0960001511號令發布定自九十六年三月三十日施行
7‧中華民國一百零一年十一月二十八日總統華總一義字第10100264241號令修正公布第13條條文；施行日期，由行政院以命令定之
　中華民國一百零二年四月九日行政院院臺農字第1020019207號令發布定自一百零二年五月一日施行
8‧中華民國一百零八年七月十七日總統華總一經字第10800070521號令修正公布第6、35條條文；施行日期，由行政院以命令定之
　中華民國一百零八年八月五日行政院院臺農字第1080025834號令發布定自一百零八年八月十五日施行

【章節索引】
第一章　總則　§1
第二章　共同運輸　§7
第三章　批發交易　§12
第四章　零售交易　§32
第五章　罰則　§35
第六章　附則　§40

【法規內容】

第一章　　總　則

第1條（立法目的）


﹝1﹞為確立農產品運銷秩序，調節供需，促進公平交易，特制定本法。
﹝2﹞本法未規定者，適用其他法律之規定。

第2條（主管機關）


﹝1﹞本法所稱主管機關：在中央為行政院農業委員會；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

第3條（用辭定義）


﹝1﹞本法用辭定義如左：
　　一、農產品：指蔬菜、青果、畜產、漁產與中央主管機關指定之其他農、林、漁、牧業產品及其加工品。
　　二、農產品批發市場：指每日或定期集中進行農產品交易之機構。
　　三、農民：指直接從事本法所稱農產品生產之自然人。
　　四、農民團體：指依法組織之農會、漁會及農產品生產運輸合作社、合作農場。
　　五、供應人：指向農產品批發市場供應農產品者。
　　六、承銷人：指向農產品批發市場承購農產品者。
　　七、販運商：指向農產品生產者或批發市場購買農產品運往其他市場交易者。
　　八、零批商：指向農產品批發市場購貨，在同一市場內批售農產品予零售商或大消費戶者。
　　九、零售商：指向消費者銷售農產品之商販。
　　十、農業企業機構：指從事本法所稱農產品生產之公司組織。

第4條（農產品產銷方案之訂定）


﹝1﹞中央主管機關應依照全國農業產銷方針，訂定全國農產品產銷及國際貿易計畫；地方主管機關應按年度訂定農產品產銷實施方案。

第5條（行情報導）


﹝1﹞中央主管機關應辦理國際農業產銷狀況及農產品行情報導；直轄市、縣（市）主管機關應辦理國內農業產銷狀況及農產品行情報導。

第6條（禁止謀取不正當利益及故意散播謠言或不實訊息）【相關罰則】第1項、第2項~§35


﹝1﹞農產品之交易不得壟斷、操縱價格或故意變更質量，謀取不正當利益。
﹝2﹞任何人不得故意散播影響農產品交易價格之謠言或不實訊息。

　　　--108年7月17日修正前條文--


﹝1﹞農產品之交易不得壟斷、操縱價格或故意變更質量，謀取不正當利益。


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第二章　　共同運銷

第7條（共同運銷之方式）


﹝1﹞農產品之運銷，得由農民團體辦理共同運銷。其方式分下列兩種：
　　一、以供應再販賣或加工為目的之批發交易。
　　二、以供應直接消費者為目的之零售交易。
﹝2﹞前項農民團體未辦理共同運銷之農產品或地區，得由農民或農業產銷班自行辦理，政府應積極輔導之。

　　　--95年6月14日修正前條文--


﹝1﹞農產品之運銷，得由農民團體辦理共同運銷，其方式分左列兩種：
　　一、以供應再販賣或加工為目的之批發交易。
　　二、以供應直接消費者為目的之零售交易。
﹝2﹞前項農民團體未辦理共同運銷之農產品或地區，得由農民自行辦理。

第8條（共同運銷之輔導）


﹝1﹞農民團體辦理共同運銷及調配，應由各級主管機關輔導；其輔導、獎勵、共同運銷組織、訓練、調配、運銷方式、停止辦理及監督之辦法，由中央主管機關定之。
﹝2﹞農民團體共同運銷之農產品，農產品批發市場應優先處理。
﹝3﹞前項共同運銷，農民團體與其會員、社員、場員及農產品批發市場間，得以契約生產或契約供應方式行之。
﹝4﹞各級主管機關，對農民團體辦理共同運銷成績優良者，應予獎勵。

　　　--91年6月19日修正前條文--


﹝1﹞農民團體辦理共同運銷及調配，應由各級主管機關輔導。
﹝2﹞農民團體共同運銷之農產品，農產品批發市場應優先處理。
﹝3﹞前項共同運銷，農民團體與其會員、社員、場員及農產品批發市場間，得以契約生產或契約供應方式行之。
﹝4﹞各級主管機關，對農民團體辦理共同運銷成績優良者，應予獎勵。

第9條（共同運銷之費用）


﹝1﹞農民團體辦理農產品共同運銷之必需費用，得向貨主收取代辦費；其收費標準應報請直轄市、縣（市）主管機關核定。
﹝2﹞農民團體為分攤農產品在共同運銷過程中所產生之意外損失，得訂定辦法報經直轄市、縣（市）主管機關核定，在各類貨主應得之貨款中提存互助金。

第10條（共同運銷之集貨場）


﹝1﹞農民團體共同運銷之集貨場，所需用之土地，視同農業用地，適用第十五條之規定；其房屋稅減稅適用第十七條之規定。

第11條（共同運銷之稅捐優惠）


﹝1﹞農民或農民團體辦理農產品共同運銷，出售其農產品，免徵印花稅及營業稅。

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第三章　　批發交易

第12條（批發市場之規劃）


﹝1﹞農產品批發市場為公用事業，其設立及業務項目，由各級主管機關規劃，並得編列預算予以補助。
﹝2﹞前項地方主管機關之規劃，應報請中央主管機關核定。

第13條（批發市場經營主體）


﹝1﹞農產品批發市場經營主體，以合於下列規定之一者為限：
　　一、農民團體。
　　二、農民團體共同出資組織之法人。
　　三、政府機關或鄉（鎮、市）公所及農民團體共同出資組織之法人。
　　四、農民及農產品販運商共同出資組織之法人。
　　五、政府機關或鄉（鎮、市）公所出資組織之法人。
　　六、政府機關或鄉（鎮、市）公所、農民團體或農民，及農產品販運商共同出資組織之法人。
﹝2﹞農產品批發市場，經營主體均不得以營利為目的；其組織除前項第一款外，準用公司法股份有限公司之規定。但第二款、第三款、第五款、第六款之法人，發起人人數及資格不受公司法第一百二十八條之限制。
﹝3﹞農產品批發市場之經營，以合於第一項第一款、第二款規定者為優先；合於第一項第四款規定者，不得享有本法第十二條、第十五條、第十七條所定之補助、土地取得及稅捐減徵等優待。

　　　--101年11月28日修正前條文--


﹝1﹞農產品批發市場經營主體，以合於左列規定之一者為限：
　　一、農民團體。
　　二、農民團體共同出資組織之法人。
　　三、政府機關或鄉（鎮、市）公所及農民團體共同出資組織之法人。
　　四、農民及農產品販運商共同出資組織之法人。
　　五、政府機關或鄉（鎮、市）公所出資組織之法人。
　　六、政府機關或鄉（鎮、市）公所、農民團體及農產品販運商共同出資組織之法人。
﹝2﹞農產品批發市場，經營主體均不得以營利為目的；其組織除前項第一款外，準用公司法股份有限公司之規定。但第二款、第三款、第五款、第六款之法人，發起人人數及資格不受公司法第一百二十八條之限制。
﹝3﹞農產品批發市場之經營，以合於第一項第一款、第二款規定者為優先；合於第一項第四款規定者，不得享有本法第十二條、第十五條、第十七條所定之補助、土地取得及稅捐減徵等優待。

第14條（批發市場之籌設及經營）【相關罰則】第1項~§35


﹝1﹞農產品批發市場之籌設，應擬具計畫書報經直轄市、縣（市）主管機關核准後，始得為之。籌設完竣，經營主體須經直轄市、縣（市）主管機關登記並發給許可證後，始得營業。經許可營業後，除報經直轄市、縣（市）主管機關核准者外，非因不可抗力，不得停業、歇業。
﹝2﹞籌設農產品批發市場不依核定計畫辦理者，除有正當理由申經核准者外，由該管直轄市、縣（市）主管機關廢止其核准。
﹝3﹞農產品批發市場人事、財務與業務之管理、市場結餘之用途與其處理、停止承銷人交易期間、廢止承銷人許可證及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主管機關定之。

　　　--91年6月19日修正前條文--


﹝1﹞農產品批發市場之籌設，應擬具計畫書報經直轄市、縣（市）主管機關核准後，始得為之。籌設完竣後，經營主體須經直轄市、縣（市）主管機關登記並發給許可證，始得營業。經許可營業後，除報經直轄市、縣（市）主管機關核准者外，非因不可抗力不得停業、歇業。
﹝2﹞籌設農產品批發市場不依核定計畫辦理者，除有正當理由申經核准者外，由該管直轄市、縣（市）主管機關撤銷其核准。

第15條（批發市場用地之取得）


﹝1﹞農產品批發市場所需用之公有土地，政府應優先出租或依公告現值讓售；所需用之私有土地，由直轄市、縣（市）主管機關協助洽購或依法申請徵收，並得使用依法編定之農業用地。
﹝2﹞前項用地非經主管機關許可，不得變更使用。

第16條（批發市場設施等之使用費）


﹝1﹞農產品批發市場使用之土地、建築物及設施由政府或農民團體所提供者，其應付之使用費，由該管直轄市、縣（市）主管機關依中央主管機關訂定之額度內核定之。

第17條（批發市場土地等之稅捐優惠）


﹝1﹞農產品批發市場之土地及房屋，減半徵收房屋稅、地價稅或田賦。

第18條（批發市場之供應人）【相關罰則】第2項~§37


﹝1﹞凡合於左列各款之一者，得向農產品批發市場登記為該農產品批發市場之供應人：
　　一、農民。
　　二、農民團體。
　　三、農業企業機構。
　　四、經直轄市、縣（市）主管機關核准之農產品生產者。
　　五、販運商。
　　六、農產品進口商。
﹝2﹞前項第二款至第六款之供應人，應備置交易資料；必要時直轄市、縣（市）主管機關得查閱之，供應人不得拒絕或有妨礙之行為。
﹝3﹞未依第一項登記為供應人之農民，得憑其身分證向農產品批發市場供應其農產品。但農產品批發市場不得規定農民之最低供應數量。

第19條（批發市場之承銷人）


﹝1﹞申請為農產品批發市場之承銷人者，應向批發市場繳納一定金額之保證金，並取得農產品批發市場承銷許可證。
﹝2﹞前項保證金金額，由批發市場訂定，報地方主管機關核備。

　　　--95年6月14日修正前條文--


﹝1﹞凡合於左列各款之一，申經農產品批發市場報由當地主管機關核發承銷許可證者，為該農產品批發市場之承銷人︰
　　一、零售商。
　　二、零批商。
　　三、販運商。
　　四、出口商。
　　五、加工業者。
　　六、大消費戶。
﹝2﹞前項第一款至第三款承銷人，無正當理由擅自停止交易連續滿一個月者，農產品批發市場得報請主管機關廢止其許可證。

　　　--91年6月19日修正前條文--


﹝1﹞凡合於左列各款之一，申經農產品批發市場報由當地主管機關核發承銷許可證者，為該農產品批發市場之承銷人：
　　一、零售商。
　　二、零批商。
　　三、販運商。
　　四、出口商。
　　五、加工業者。
　　六、大消費戶。
﹝2﹞前項第一款至第三款承銷人，無正當理由擅自停止交易連續滿一個月者，批發市場得報請主管機關撤銷其許可證。

第20條（供應人與承銷人業務分開）【相關罰則】§36


﹝1﹞農產品批發市場之供應人或承銷人，在同一市場不得兼營承銷及供應業務。

第21條（第一次批發交易之地點）【相關罰則】§37


﹝1﹞農產品第一次批發交易，應在交易當地農產品批發市場為之。但有左列情形之一者，不在此限：
　　一、農民團體共同運銷，直接供應出口或加工者。
　　二、農民以其農產品直接零售者。
　　三、當地尚未設農產品批發市場者。
　　四、經直轄市、縣（市）主管機關專案指定或核准農民直接供應出口或加工者。

第22條（販運商許可證）【相關罰則】第1項~§36


﹝1﹞凡於未設農產品批發市場地區向農民購買農產品者，應攜帶販運商許可證；主管機關必要時得查閱之。
﹝2﹞前項販運商許可證，應向當地直轄市、縣（市）主管機關申領。但不得限制人數。
﹝3﹞農產品販運商申領販運商許可證之程序、應備具之條件、資本額標準、有效期間及輔導獎勵項目等，由中央主管機關訂定輔導管理辦法管理之。

　　　--91年6月19日修正前條文--


﹝1﹞凡於未設農產品批發市場地區向農民購買農產品者，應攜帶販運商許可證；主管機關必要時得查閱之。
﹝2﹞前項販運商許可證應向當地直轄市、縣（市）主管機關申領。但不得限制人數。

第23條（貨源之確保）


﹝1﹞農產品批發市場為確保貨源，得視事實需要，辦理契約供應、保價運銷、融通資金及其他適當措施。

第24條（第一次批發交易之稅）


﹝1﹞農產品第一次批發交易，由農產品批發市場代農民或農民團體出具之銷貨憑證，免徵印花稅及營業稅。

第25條（批發交易之方式）


﹝1﹞農產品批發市場之交易以拍賣、議價，標價或投標方式為之。供應人得指定最低成交價格。

第26條（分級包裝）


﹝1﹞農產品批發市場批發之農產品，應由供應人辦理分級包裝為原則；其未分級包裝者，得由市場代為之，費用在貨款內扣還。
﹝2﹞農產品之分級包裝標準、定期檢查、獎勵改進及包裝容器購用之辦法，由中央主管機關定之。

　　　--91年6月19日修正前條文--


﹝1﹞農產品批發市場批發之農產品，應由供應人辦理分級包裝為原則；其未分級包裝者，得由市場代為之，費用在貨款內扣還。

第27條（管理費）


﹝1﹞農產品批發市場得分向供應人及承銷人收取管理費；其收費標準由中央主管機關核定。

第28條（其他費用）


﹝1﹞農產品批發市場提供分級、包裝、整理、冷藏、冷凍、製冰、倉儲、搬運、電宰及其他有關設備者，得依直轄市、縣（市）主管機關核定之標準，向使用人收取費用。

第29條（批發市場兼營其它業務之核准）【相關罰則】§36


﹝1﹞經營農產品批發市場者，如兼營其他業務，須經主管機關核准，其業務及會計應各自獨立，主管機關得隨時派員稽查。

第30條（交易價格及數量之公告）


﹝1﹞農產品批發市場，應將本場及其他重要市場之當日交易價格及數量，於市場內明顯處公告之。

第31條（經營不善之改進）


﹝1﹞農產品批發市場經營不善者，直轄市、縣（市）主管機關得命其改善、整頓；必要時，得報請中央主管機關命其改組、依法合併或廢止其經營許可證。

　　　--91年6月19日修正前條文--


﹝1﹞農產品批發市場經營不善者，直轄市、縣（市）主管機關得命其改善、整頓；必要時得報請中央主管機關命其改組、依法合併或撤銷其經營許可證。


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第四章　　零售交易

第32條（零售市場之登記）【相關罰則】§36


﹝1﹞凡銷售農產品之零售市場，應向直轄市或縣（市）主管機關登記。

第33條（訂立契約供應農產品）


﹝1﹞尚未設農產品批發市場之地區，農民或農民團體得與零售商、零售商團體訂定契約，供應其所需要之農產品。

第34條（零售交易之輔導管理）


﹝1﹞為維護國民健康，配合產銷，促進售價及利潤之合理，直轄市或縣（市）主管機關對農產品零售交易應予輔導管理。

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第五章　　罰　則

第35條（罰則）


﹝1﹞違反第六條第一項、第十四條第一項規定者，處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰；其領有許可證者，並廢止許可證。
﹝2﹞違反第六條第二項規定，足生損害農產品運銷秩序者，處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰。

　　　--108年7月17日修正前條文--


﹝1﹞違反第六條、第十四條第一項規定者，處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰；其領有許可證者，並廢止許可證。

　　　--91年6月19日修正前條文--


﹝1﹞違反第六條、第十四條第一項之規定者，處二萬元以上、十萬元以下罰鍰。其領有許可證者並撤銷許可證。

第36條（罰則）


﹝1﹞違反第二十條、第二十二條第一項、第二十九條或第三十二條規定者，處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰；其領有許可證者，並得廢止許可證。

　　　--91年6月19日修正前條文--


﹝1﹞違反第二十條、第二十二條第一項或第三十二條之規定者，處二千元以上、一萬元以下罰鍰。其領有許可證者並得撤銷許可證。

第37條（罰則）


﹝1﹞有左列情事之一者，處新臺幣三千元以上一萬八千元以下罰鍰；其領有許可證者，並得廢止許可證︰
　　一、違反第十八條第二項規定者。
　　二、違反第二十一條規定者。
　　三、將販運商許可證、承銷人許可證供他人使用者。

　　　--91年6月19日修正前條文--


﹝1﹞有左列情事之一者，處一千元以上、六千元以下罰鍰。其領有許可證者並得撤銷許可證：
　　一、違反第十八條第二項之規定者。
　　二、違反第二十一條之規定者。
　　三、將販運商許可證、承銷人許可證供他人使用者。
　　四、違反中央主管機關依本法發布之命令者。

第38條（處罰主管機關）


﹝1﹞本法所定之處罰，由直轄市或縣（市）主管機關，逕行查明後處罰。

第39條（強制執行）


﹝1﹞依本法所處之罰鍰，拒不繳納者，移送法院強制執行。

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第六章　　附　則

第40條（改組及領証）（刪除）


　　　--91年6月19日修正前條文--


﹝1﹞本法施行前設立之農產品批發市場，其經營主體不合第十三條之規定者，應於本法施行後二年內改組完成；逾限不辦理者，由該管主管機關報請上級主管機關予以解散，並撤銷其經營許可證；其經營主體合於第十三條之規定者，應於本法施行後三個月內辦理登記領證。
﹝2﹞本法施行前已有之零售市場、販運商，應於本法施行後三個月內辦理登記領證。

第41條（有關輔導辦法之制訂）（刪除）


　　　--91年6月19日修正前條文--


﹝1﹞販運商輔導管理辦法、農民團體共同運銷輔導獎勵監督辦法、各項農產品分級包裝標準與實施辦法、農產品批發市場管理辦法及零售市場零售商輔導管理辦法，由中央主管機關定之。

第42條（施行細則）


﹝1﹞本法施行細則，由中央主管機關定之。

第43條（施行日）


﹝1﹞本法施行日期，由行政院以命令定之。


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